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第二順位抵押權信用貸款借貸利率貸款全省皆可處理石油業中下遊更易於改革 將引入非國有資本
國企改革方案指導意見出臺,一直備受關註的“兩桶油”的改革動向成為焦點。本次改革明確瞭在能源領域引入非國有資本,為改革定調,不過也提出瞭“不設時間表”,改革力度與進度仍待觀察。
急劇擴張補石油缺口
為保證國內原油供應安全,早在1998年,國務院賦予瞭中石油、中石化
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和中海油壟斷的權力。
新世紀初期,中石油在蔣潔敏掌權時代,還頻頻掀起收購潮,並購案例不斷。不過,石油行業的去壟斷異常艱難。即使放開壟斷,也鮮有民企能夠與之競爭。
發展至今,我國石油供應缺口依然巨大,對外依存度高。據中宇資訊數據統計,2014年全年國內原油表觀消費總量為5.11億噸,原油對外依存度高達60.2%,較2013年同比增長2.8個百分點。
引入非國有資本
值得註意的是,在本次指導意見公佈之前,中石油、中石化已經開始破冰之旅。去年5月12日,中石油宣佈擬設立全資子公司東部管道公司,並引入外部資金,用於建設西氣東輸的部分線路,在當時引發極大關註。
8月底,兩桶油在中期業績發佈會上雙雙發聲,管道改革將成油氣改革的重點。不過,管道領域引入民資並非一帆風順,改革的推進或面臨民資投資積極性問題。
據一位中石油內部人士介紹,他所在的中石油下屬的管道公司一直沒有收到引入民資的消息,管道領域一旦開放允許民營資本進入,也未必會有民資願意進入。因為管道建設屬於石油產業鏈中的基礎設施建設部分,投資大、周期長、收益不高,而且建成後能否收回成本還存在風險,如果運量不大,很有可能要虧損。
有業內人士認為,相比石油行業鏈條中上端的勘探與生產領域,中下遊更有推進改革的條件。中下遊的市場化程度更高,較易於改革;而上遊勘探業務,資源屬於國傢,且地方企業受制於資金有限,上遊的混改推廣更為緩慢,對民資的吸引力也沒那麼大。
人物 老石油員工主動買斷工齡
趙先生是中石油在西部地區一傢油田的老職工。在趙先生的回憶裡,油田的發展一直和國傢戰略需要密切相關。
在趙先生進入油田工作後,1989年,他所在的油田參加瞭吐哈會戰,建成瞭年產原油300萬噸的吐哈油田。在油田鼎盛期,趙先生記得有一年,提前完成全年任務,作業區買來很多羊肉,隨便吃,管夠。
回憶那段追求產量、支援各地的日子,除瞭驕傲,趙先生也覺得“太荒涼,太艱苦”。
不過,國企買斷潮也席卷瞭中石油。2000年左右,趙先生經歷瞭油田的買斷潮,他和很多工友都買斷瞭,因為對油田今後的發展不樂觀,於是就主動寫瞭申請,拿到10萬元左右的補償款。
盡管買斷,但趙先生與油田的關聯並未結束。
2014年,趙先生的女兒從北京一所學校畢業,考慮到北京的高房價,趙先生希望女兒回到甘肅。恰逢油田的最後一波油田子女優待政策,具備文科一本和理工科二本學歷的可以被油田接收。
不過,趙先生的女兒趙晶(化名)剛到油田工作不到一年,就遇到瞭中石油全員減薪。
提及石油行業未來的發展,趙晶表示,這輪國企改革離自己還比較遙遠,中石油整個公司體量龐大,西北地區的分公司目前還沒有太多風吹草動。
不過,趙晶和她的同事聽說,下一步可能會減員增效。事實上,低油價時期,降薪、裁員是國際石油公司的常用手法。
對於今後石油行業走向,趙先生覺得既不樂觀也不悲觀,至少不會完全私有化。趙先生認為,油田開采是個復雜的過程,私有化比較困難,不過管道、煉油廠、銷售領域的私有化可能會優化資源。
作者：劉素宏來源新京報)
(責任編輯：Newshoo)
新聞來源http://business.sohu.com/20150915/n421155212.shtml
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