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信用貸款土地買賣譚浩俊階梯電價時間表推出 第一檔標準最重要

記者從28日召開的2012年全國經濟體制改革工作會議瞭解到，按照工作進度安排，今年上半年各省將陸續推出居民階梯電價。這也意味著，醞釀已久的居民階梯電價，將正式實施。(3月28日《中國廣播網》)實施階梯電價，是大勢所趨，形勢使然。關鍵是，在明確瞭時間進度以後，就要抓緊完善實施方案，最大限度地減少由於方案制定不科學、不合理可能引發的矛盾和問題，留下的漏洞和縫隙。毫無疑問，不同檔電價覆蓋居民的比例，是階梯電價方案是否科學、合理、公正的首要問題。如果比例確定不科學、不合理、不符合居民傢庭的實際狀況，要麼失去瞭出臺這項政策的意義，要麼成為一種變相漲價。據稱，方案在設計過程中，考慮到第一檔電價是最核心、最關鍵的問題，也是最容易引發矛盾的問題。因此，對居民傢庭的覆蓋比例將由國傢統一確定。也就是說，在國傢確定好瞭第一檔電價的比例以後，各地才可以結合本地的實際情況，確定電價標準。應當說，這種考慮是正確的，也是有利於避免地方亂定比例的矛盾的。但是，需要引起重視和註意的是，如何將目前居民的用電情況調查清楚，也是十分重要的。因為，如果調查的結果有水分，甚至弄虛作假，就極有可能使國傢確定的第一檔電價比例執行出現問題，使階梯電價變成瞭變相漲價。以高收入傢庭用電情況為例，按照有關方面提供的數據，目前，中國居民消費的電量隻占社會總用電量的12%，其中5%的高收入傢庭的用電量占到居民用電量的24%，10%的高用電量傢庭消費瞭33%的居民用電。單從數據來看，並不存在問題。但是，仔細分析就不難發現，這裡所說的高收入傢庭，標準是多少呢？要知道，標準定低瞭、高收入傢庭戶數變多瞭，對普通傢庭是不利的，會造成第一檔電價傢庭覆蓋比例出現失真的。同時，那些享受福利用電、特殊用電債務整合申請表的居民，算在高收入傢庭呢還是普通收入傢庭，也是一個問題。所以，要想第一檔電價居民傢庭覆蓋比例不失真，一方面，要科學確定一、二、三檔次傢庭的比例，盡可能多地擴大第一檔次居民的比例，爭取一檔比例不低於80%；另一方面，要客觀、真實、準確地反映目前居民用電的實際情況，確保一檔電價確定的覆蓋比例不失真。隻有這樣，階梯電價才不會對普通居民傢庭產生不利影響。除此之外，一個傢庭有多處住房，如何確定電價，也需要好好分析與研究。不然，也會對一檔電價覆蓋比例、電價標準等產生影響。為瞭解決這一問題，可以通過住房信息資源的共享加以解決，這就要求有關方面予以積極的配合。至於城市和農村居民傢庭之間，如何劃檔、如何制定用電標準等，方案已做瞭考慮，但還需要細化，要有具體的實施細則。(譚浩俊)中國經濟網評論頻道正式開放網友投稿，原創經濟時評可發至cepl#mail.ce.cn（#改為@）。詳見中國經濟網評論頻道征稿啟事。相關評論：紅網：階梯電價制度應回歸“劫富濟貧”之義階梯電價改革的前提是電價透明化居民階梯電價應從社會公平視角解讀居民階梯電價要體現階梯更要有步驟

新聞來源http://news.hexun.com/2012-04-05/140063315.html

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