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信息消費部分領域政策推進速度緩慢

作為市場熱點的信息消費，正式納入拉動經濟的選項。7月12日，國務院總理李克強在國務院常務會議上，研究部署加快發展節能環保產業，促進信息消費。13日，新華社援引工信部有關負責人對中國促進信息消費的政策措施進行詳解，其中， “寬帶中國”戰略、電信普遍服務基金、4G(第四代移動通信技術與標準)牌照、三網融合等熱點問題均有所涉及。工信部預計，到2015年，信息消費規模有望超過3.2萬億元，帶動相關行業新增產出超過1.2萬億元。2012年，中國信息消費市場規模達1.7萬億元，較上年增長29%，帶動相關行業新增產出近9300億元。而重視信息消費的信號早有釋放。工信部部長苗圩5月下旬在浙江省進行信息消費專題調研時稱，要高度重視信息消費的作用，用信息消費拉動內需擴大、經濟增長。昨日，中國信息經濟學會理事長、原工信部電信經濟專傢委員會秘書長楊培芳表示，信息消費更重要的作用是優化產業結構、節能環保等，對它的重視不能單純簡單理解為拉動GDP，這樣就陷於傳統思路，信息消費能抬高信息產業占GDP的比重，也有可能通過優化結構、節約能源等，使基於工業產品“量”的統計總值降低，抵消對GDP的拉動。部分領域進展緩慢政策措施所涉及的均可謂信息領域的熱點。前述工信部負責人稱，中國將發佈實施“寬帶中國”戰略；將加快設立電信普遍服務基金，研究建立更廣泛的電信普遍服務目標，持續推進電信基礎設施共建共享，統籌互聯網數據中心等雲計算基礎設施佈局；將根據企業申請情況和所具備的條件，推動年內發放4G牌照；三網融合上，在試點基礎上於今年下半年逐步向全國推廣，推動中國廣播電視網絡公司加快組建等。在此措施之下，民間資本或將受益。工信部負責人稱，中國鼓勵民間資本參與寬帶網絡基礎設施建設，將擴大民間資本開展移動通信轉售業務試點，支持民間資本在互聯網領域投資，鼓勵民間資本以參股方式進入基礎電信運營市場。昨日，有接近政策的電信專傢告訴記者，實際上政策措施涉及的有些問題，已提及多年，相關障礙也很明顯，“寬帶中國”戰略除瞭工信部、國傢發改委外，其他部門並不“熱衷”；電信普遍服務基金除瞭資金外，設計好相關制度也需要下力氣；而“三網融合”廣電部門與電信部分之間相爭也明顯存在。由於以上原因，該項工程進展緩慢。據證券時報5月份報道，中國工程院院士、寬帶中國戰略研究專傢組組長鄔賀銓曾表示，“寬帶中國戰略研實施方案的進展目前仍在部委層面，方案中有些進程還需協調，出臺時間則仍未確定。”而這比計劃時間大大落後。楊培芳稱，利用這次國務院的會議出臺相關政策，至少能讓一些未解決的問題到達頂層，或許成為解決一些難題的機會。信息消費障礙仍存整個信息消費領域在國內發展的瓶頸頗多。前述工信部負責人坦誠，信息消費領域有諸多問題，當前中國現有體制機制不太適應信息消費發展要求，行政許可審批多、準入門檻高、程序復雜，公共信息資源開放共享不足；中國網絡認證體系不健全，個人信息保護和信用體系建設亟待加強，企業惡性競爭、侵犯消費者權益的事件時有發生。而相關解決方案也或將揭曉。該負責人透露，在已取消部分行政審批項目的基礎上，年底前中國將再次取消或下放電信資費、計算機信息系統集成企業資質認證、信息系統工程監理單位資質認證等一批行政審批、管理事項；而針對信息安全問題，中國將推進身份認證、網站認證和電子簽名等服務，推行電子營業執照。在楊培芳看來，要推進寬帶中國等政策熱點，需要一個頂層綜合信息機構把各個部門的信息化通過體制的約束統一起來，而這需要建立信息通信方面的法律體系。雖然有政策層面的鼓勵，但進入通信行業的民資企業更多期待實在的政策扶持。昨日，有運營通信增值服務的企業高管告訴早報記者，民營企業在通信領域隻能做一些細分市場，雖然及時業務范圍已放開擴大，但民資企業的體量與風險擔當能力與三大運營商差太遠，如果讓民企參與到市場回報慢的網絡投資建設，而沒有實質性扶持，民企還是難以進入。信息經濟重在服務新華社7月14日援引中國工程院院士趙梓森的觀點稱，提高寬帶數據容量和傳輸速率已成為中國發展信息產業的首要任務。融合網主編吳純勇昨日亦向早報記者表示，寬帶中國修建成功後，可以吸引到更多的“車輛”在這條高速公路行駛，而這些“車輛”不僅僅包括傳統的行業，更會拉動其他新興的產業，如文化產業、電子商務等。不過楊培芳稱，現在扶持寬帶的建設固然重要，但更重要的是刺激行業的信息需求的增長，工業經濟適應的是經營者主權論，信息經濟適應消費者主權論，隻有擴大瞭市場，才能提升信息消費的規模，所以提升信息需求的重要性要高於寬帶建設。楊培芳同時稱，隨著網絡技術的進步，信息產品越來越融入信息服務之中，“軟件即服務”、“平臺即服務”、“制造即服務”、“應用即服務”，因此信息消費最重要的是信息服務的消費，而現在信息消費的短板在於提供信息服務的生產性服務業。“在信息經濟中，一定要有合理的定價機制，因為使用信息服務的人越多成本越低。”楊培芳說。var page_navigation = document.getElementById('page_navigation');if(page_navigation){ var nav_links = page_navigation.getElementsByTagName('a'); var nav_length = nav_links.length;//正文頁導航加突發新聞 if(nav_length == 2){ var emergency = document.createElement('div');emergency.style.position = 'relative';emergency.innerHTML = '

新聞來源http://news.hexun.com/2013-07-15/156141544汽車二順位設定年息缺錢急用哪裡借錢.鳳鳴重劃區貸款全省皆可處理丙種建地利率多少免費諮詢試算html

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